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              2018環保行業企業名錄眾籌招募中

              《在產企業土壤及地下水自行監測技術指南》

              2018-09-27 09:11:17來源:生態環境部 閱讀量:18696

                【中國環保在線 行業標準】日前,生態環境部印發《在產企業土壤及地下水自行監測技術指南(征求意見稿)》。全文如下:
               
                生態環境部辦公廳函
               
                環辦標征函[2018]50號
               
                關于征求《在產企業土壤及地下水自行監測技術指南(征求意見稿)》國家環境保護標準意見的函
               
                各有關單位:
               
                為貫徹《中華人民共和國環境保護法》,落實《土壤污染防治行動計劃》,推動落實企業環境保護主體責任,提高環境管理水平,規范生態環境監測工作,我部決定制定《在產企業土壤及地下水自行監測技術指南》國家環境保護標準。目前,標準編制單位已編制完成標準的征求意見稿,現印送給你們,請于2018年10月31日前將書面意見反饋我部。逾期未反饋的,將按無意見處理。標準征求意見稿及其編制說明可登錄我部網站(http://www.mee.gov.cn/)“意見征集”欄目檢索查閱。
               
                聯系人:生態環境部陸泗進
               
                電話:(010)66556818
               
                聯系人:北京市環境保護科學研究院張文毓
               
                電話:(010)88360958
               
                傳真:(010)68314675
               
                通訊地址:北京市西城區北營房中街59號
               
                郵政編碼:100036
               
                郵箱:[email protected]
               
                生態環境部辦公廳
               
                2018年9月17日
               
                前言
               
                為加強在產企業土壤及地下水環境保護監督管理,防控在產企業土壤及地下水污染,規范和指導在產企業開展土壤及地下水自行監測工作,根據《中華人民共和國環境保護法》、《土壤污染防治行動計劃》以及《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》,制定本標準。
               
                本標準規定了在產企業土壤及地下水自行監測過程中監測方案制定;樣品采集、保存、流轉及分析測試;監測結果分析;監測報告編制及監測設施維護的基本內容和要求。
               
                本標準的附錄A-E為資料性附錄。
               
                本標準為首次發布。
               
                本標準由生態環境部提出并組織制訂。
               
                本標準起草單位:北京市環境保護科學研究院、中國環境科學研究院。
               
                本標準生態環境部20□□年□□月□□日批準。
               
                本標準自20□□年□□月□□日起實施。
               
                本標準由生態環境部解釋。
               
                在產企業土壤及地下水自行監測技術指南
               
                1 適用范圍
               
                本標準規定了在產企業土壤及地下水自行監測過程中監測方案制定;樣品采集、保存、流轉及分析測試;監測結果分析;監測報告編制及監測設施維護的基本內容和要求。
               
                本標準適用于指導土壤環境重點監管企業開展土壤及地下水自行監測工作。土壤環境重點監管企業的劃分以當地發布的土壤環境重點監管企業名單為準。
               
                2 規范性引用文件
               
                本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。
               
                GB 36600-2018 土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)
               
                GB 50021 巖土工程勘察規范
               
                GB/T 14848 地下水質量標準
               
                HJ 819 排污單位自行監測技術指南總則
               
                HJ 25.1 場地環境調查技術導則
               
                HJ 25.2 場地環境監測技術導則
               
                HJ 25.3 污染場地風險評估技術導則
               
                HJ/T 164 地下水環境監測技術規范
               
                HJ/T 166 土壤環境監測技術規范
               
                HJ 682 污染場地術語
               
                3 術語和定義
               
                下列術語和定義適用于本標準。
               
                關注污染物contaminants of concern
               
                各重點設施運行過程中涉及的,可能導致潛在污染或對周邊目標產生影響的有毒有害物質。
               
                4 一般要求
               
                土壤環境重點監管企業應根據本指南的要求,自行或委托第三方開展土壤及地下水監測工作,制定自行監測方案、建設并維護監測設施、開展自行監測、記錄并保存監測數據、分析監測結果、編制自行監測年度報告并依法向社會公開監測信息。
               
                5 監測方案制定
               
                5.1.1 資料搜集
               
                搜集的資料主要包括企業基本信息、企業內各區域和設施信息、遷移途徑信息、敏感受體信息、地塊已有的環境調查與監測信息等(具體見表1)。
               
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              5.1.2 現場踏勘
               
                在了解企業內各設施信息的前提下開展踏勘工作。踏勘范圍以自行監測企業內部為主。
               
                對照企業平面布置圖,勘察地塊上所有設施的分布情況,了解其內部構造、工藝流程及主要功能。觀察各設施周邊是否存在發生污染的可能性。
               
                5.1.3 人員訪談
               
                通過人員訪談,補充和確認待監測地塊的信息,核查所搜集資料的有效性。訪談人員可包括企業負責人、熟悉企業生產活動的管理人員和職工、生態環境主管部門的官員、熟悉所在地情況的第三方等。
               
                5.1.4 重點設施及重點區域
               
                對本標準5.1.1-5.1.3調查結果進行分析、總結和評價。根據各設施信息、污染物遷移途徑等,識別企業內部存在土壤或地下水污染隱患的重點設施。
               
                存在土壤或地下水污染隱患的重點設施一般包括但不僅限于:
               
                a)涉及有毒有害物質的生產區或生產設施;
               
                b)涉及有毒有害物質的原輔材料、產品、固體廢物等的貯存或堆放區;
               
                c)涉及有毒有害物質的原輔材料、產品、固體廢物等的轉運、傳送或裝卸區;
               
                d)貯存或運輸有毒有害物質的各類罐槽或管線;
               
                e)三廢(廢氣、廢水、固體廢物)處理處置或排放區。
               
                將重點設施識別結果在企業平面布置圖中標記,并填寫重點設施信息記錄表,信息記錄表的格式參見附錄A。
               
                重點設施數量較多的自行監測企業可根據重點設施在企業內分布情況,將重點設施分布較為密集的區域識別為重點區域,在企業平面布置圖中標記。
               
                5.2 監測內容
               
                5.2.1 監測對象
               
                自行監測企業應針對識別出的重點設施及重點區域,開展土壤及地下水監測工作。
               
                5.2.2 監測點/監測井位置
               
                5.2.2.1 布設原則
               
                自行監測點/監測井應布設在重點設施周邊并盡量接近重點設施。
               
                重點設施數量較多的企業可根據重點區域內部重點設施的分布情況,統籌規劃重點區域內部自行監測點/監測井的布設,布設位置應盡量接近重點區域內污染隱患較大的重點設施。
               
                監測點/監測井的布設應遵循不影響企業正常生產且不造成安全隱患與二次污染的原則。
               
                企業周邊土壤及地下水的監測點位布設,參照HJ 819的要求進行。
               
                5.2.2.2 土壤/地下水本底值
               
                應在企業外部區域或企業內遠離各重點設施處布設至少1個土壤及地下水對照點。
               
                對照點應保證不受企業生產過程影響且可以代表企業所在區域的土壤及地下水本底值。
               
                地下水對照點應設置在企業地下水的上游區域。
               
                5.2.2.3 土壤監測點
               
                a)土壤一般監測
               
                自行監測企業應設置土壤監測點,參照HJ 25.1中對于專業判斷布點法的要求開展土壤一般監測工作,并遵循以下原則確定各監測點的數量、位置及深度:
               
                1)監測點數量及位置
               
                每個重點設施周邊布設1-2個土壤監測點,每個重點區域布設2-3個土壤監測點,具體數量可根據設施大小或區域內設施數量等實際情況進行適當調整。
               
                2)采樣深度
               
                土壤一般監測應以監測區域內表層土壤(0.2 m處)為重點采樣層,開展采樣工作。
               
                在土壤氣及地下水采樣建井過程中鉆探出的土壤樣品,應作為地塊初次采樣時的土壤背景值進行分析測試并予以記錄。
               
                b)土壤氣監測
               
                自行監測企業可針對關注污染物包括揮發性有機物的重點設施或其所在重點區域,設置土壤氣監測井開展土壤氣監測工作,并遵循以下原則確定各監測井的數量、位置及深度:
               
                1)監測井數量及位置
               
                每個關注污染物包括揮發性有機物的重點設施周邊或重點區域應布設至少1個土壤氣監測井,具體數量可根據設施大小或區域內設施數量等實際情況進行適當調整。

               

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